淺談公文起草的幾點(diǎn)心得

起草公文具體來(lái)說(shuō)就是把握好四個(gè)方面，即總體構思布局、搭建結構“骨架”、充實(shí)新鮮“血肉”、注意詞句“細胞”。起草公文要充分考慮受眾感受，切實(shí)發(fā)揮公文統一思想、鼓舞士氣、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的重要作用。

一、總體構思布局

起草各類(lèi)公文文稿，首先要進(jìn)行構思醞釀。特別是領(lǐng)導講話(huà)稿，起草者必須清楚講話(huà)現場(chǎng)的情況，設身處地考慮在特定場(chǎng)合、時(shí)間，以及面對特定聽(tīng)眾應講什么內容。

一要認真研究會(huì )議活動(dòng)方案。通過(guò)會(huì )議活動(dòng)方案，了解會(huì )議活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、主題、議程和參加人員等基本信息，弄明白在什么樣的場(chǎng)合、臺上臺下都有哪些聽(tīng)眾。在此基礎上才能確定重點(diǎn)要講的內容，增強講話(huà)的針對性。文稿要根據會(huì )議活動(dòng)安排，盡量做到對前面議程予以回顧，對參會(huì )各方面人員予以呼應，讓在場(chǎng)的人員都能從領(lǐng)導講話(huà)中找準定位和工作方向。

二要準確把握領(lǐng)導的角色分工。領(lǐng)導的職務(wù)是確定的，在不同會(huì )議場(chǎng)合中的角色分工卻是不同的。有些場(chǎng)合是以“一把手”的身份在部門(mén)內部總結成績(jì)、部署工作，有些場(chǎng)合是以下級的身份向上級機關(guān)匯報工作，有些場(chǎng)合是以參與者的身份在專(zhuān)項工作部署中進(jìn)行表態(tài)。不同的角色分工，決定了不同的表述方式。

二、搭建結構“骨架”

在確定了主要內容之后，要按照一定的邏輯順序列出文稿主體結構，搭好“骨架”，然后再落筆行文。

一要重視提綱但不拘泥于提綱。起草文稿要避免在內容沒(méi)有悟透、結構沒(méi)有確定的情況下倉促去寫(xiě)。在動(dòng)筆前要舍得花時(shí)間和精力去琢磨框架、理順邏輯、擬定提綱。擬出一份完整細致的提綱，文稿就等于成功了一半。當然，在寫(xiě)作過(guò)程中，隨著(zhù)思想的不斷深化，文稿的內容和層次都可能發(fā)生變化，這時(shí)可以對結構作出適當調整。

二要重視結構但避免煩瑣哲學(xué)。公文文稿特別是領(lǐng)導講話(huà)稿通常有板塊式的并列結構、縱深式的遞進(jìn)結構等，其中較為常用的是“三段式”，總結成績(jì)、查找問(wèn)題、部署工作，或是提高認識、明確任務(wù)、加強保障。這樣的結構符合工作需要，合乎思維邏輯，因此比較通用。在此基礎上，根據內容適當創(chuàng )新結構，可以避免文稿千篇一律。然而，講話(huà)稿層次則不宜過(guò)多，要化繁為簡(jiǎn)，不然會(huì )讓大家聽(tīng)得頭昏腦漲、一頭霧水。

三要重視標題但不刻意追求工整。標題能起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。每一級標題都應精心設計，可以概括提煉，也可以開(kāi)門(mén)見(jiàn)山；可以排比對仗，也可以平鋪直敘。同時(shí)，所有標題要自然、準確，避免堆砌辭藻、生硬刻意。

三、充實(shí)新鮮“血肉”

新鮮，就是要求新，要有新思路、新舉措、新語(yǔ)言，使文稿能夠充分體現當下精神，契合工作實(shí)際，解決現實(shí)問(wèn)題。

一是在吃透上情上求新。做好文稿起草工作，必須要全面貫徹上級的有關(guān)要求，找準本單位、本領(lǐng)域、本系統工作與大局的結合點(diǎn)，這樣的文稿才有高度，才有助于推動(dòng)上級的部署精準落地。

二是在摸清下情上求新。起草文稿不能浮在面上、蜻蜓點(diǎn)水，而應厚重扎實(shí)、數據翔實(shí)。這就需要作好調查研究，充分了解基層的新情況、發(fā)現實(shí)踐中的新問(wèn)題、發(fā)掘工作中的新經(jīng)驗，充分體現到文稿中，增強文稿的新意和厚度。

三是在掌握形勢上求新。形勢任務(wù)總是在不斷發(fā)展變化的，要學(xué)會(huì )將文稿主題置于大局中去把握、置于當下潮流中去研判、置于工作實(shí)際中去分析，看哪些是變化的，哪些是沒(méi)變的，結合新的形勢任務(wù)提出新的工作要求，文稿才會(huì )有新意、有廣度。

四是在概括升華上求新。思想深度不夠，文稿就會(huì )讓人感到平淡、“沒(méi)勁”。思想性不是體現在華麗的辭藻上，而是體現在對問(wèn)題的深刻剖析和提出的真知灼見(jiàn)上，體現在對規律性認識的精準概括上。如果一篇文稿提煉出了新觀(guān)點(diǎn)、升華出了新思想，那么其新鮮感就將大大增強。

四、注意詞句“細胞”

公文文稿在遣詞造句上要注重分寸、反復推敲，確保嚴謹規范。

一是用詞上要準確�！皽蚀_”是文稿語(yǔ)言的生命。每個(gè)詞、每個(gè)句子都要斟酌，精選最恰當的詞語(yǔ)，準確表達領(lǐng)導意圖。要仔細辨析詞義，特別要從意思輕重、范圍大小、感情色彩、搭配對象等方面反復琢磨，在眾多“近義詞”中找到最為合適的那個(gè)。

二是語(yǔ)義上要鮮明。公文文稿必須做到觀(guān)點(diǎn)鮮明，主張什么、提倡什么、反對什么、要求什么、注意什么，都要直截了當、明明白白。有人說(shuō)領(lǐng)導講話(huà)稿是“要”字文章，這是由其作用決定的。領(lǐng)導講話(huà)稿多用于部署工作，重在講觀(guān)點(diǎn)、提要求，自然更多使用祈使句，采用號召式語(yǔ)氣。

三是語(yǔ)感上要貼切。公文文稿特別是領(lǐng)導講話(huà)稿的語(yǔ)言運用要貼近受眾，契合講話(huà)現實(shí)和氛圍要求，比如面對領(lǐng)導干部講話(huà)，語(yǔ)言要莊重嚴謹、準確規范；面對基層員工講話(huà)，語(yǔ)言要通俗易懂、深入淺出；面對年輕人講話(huà)，語(yǔ)言要新鮮生動(dòng)、輕松明快。用自然貼切的語(yǔ)言表述出來(lái)的文稿，方能傳遞出文字的力量。