前不久，黃石中機國能智慧能源有限公司企業(yè)經(jīng)辦人小程，來(lái)到市企業(yè)投資項目審批服務(wù)分中心“1號窗口”申辦一家新企業(yè)投資項目，特發(fā)政務(wù)代辦員程曉鳳熱情服務(wù)，通過(guò)“一體化在線(xiàn)平臺”企業(yè)投資項目全流程辦理。這一在線(xiàn)審批平臺，辦事環(huán)節、辦理進(jìn)度、操作指南一目了然，點(diǎn)進(jìn)每個(gè)環(huán)節，還可以直接在線(xiàn)提交審批材料，整個(gè)辦理時(shí)間只需1個(gè)工作日，就拿到施工通知單，辦事企業(yè)直呼太方便快捷。

如此高的服務(wù)效率，源于黃石不斷深化“放管服”改革，推行“先建后驗”改革的不懈努力。2017年7月，黃石政務(wù)服務(wù)和大數椐管理局與特發(fā)政務(wù)武漢分公司黃石項目本著(zhù)政企同攜手，服務(wù)獲雙贏(yíng)的原則，創(chuàng )建了黃石市行政審批改革創(chuàng )新最具有特色的窗口“1號窗口”,具體承擔黃石市企業(yè)投資項目“先建后驗”改革,實(shí)施“一口受理，一口出、一對一全程服務(wù)”。窗口配備了6名特發(fā)專(zhuān)職代辦員，每個(gè)項目安排一名專(zhuān)職代辦員，實(shí)行“保姆式”服務(wù)，專(zhuān)人專(zhuān)辦�！�1號窗口”成立以來(lái)，特發(fā)代辦員按照“一個(gè)窗口辦理、一條龍服務(wù)、一站式辦結”運作模式，深入現場(chǎng)，開(kāi)展送審批幫辦上門(mén)服務(wù)。根據企業(yè)實(shí)際存在的問(wèn)題，因企施策，量身定做適合企業(yè)的解決辦法和幫辦措施。如，解決國拓科技公司消防備案文件及配電房建設、接線(xiàn)問(wèn)題等7家企業(yè)所遇到的13項審批問(wèn)題；協(xié)調解決湖北朗森熱工工程有限公司熱流體系余熱回收節能項目聯(lián)合驗收問(wèn)題。贏(yíng)得企業(yè)的一致好評，獲得企業(yè)的認同感。至今，使開(kāi)發(fā)區從原有20個(gè)項目增加到現在的35個(gè)，逐步打開(kāi)了局面，改革初見(jiàn)成效。

幫自家人辦事，得上心!只有以企業(yè)需求和企業(yè)滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，把辦事企業(yè)當成自己家人對待，“先建后驗”才能真正贏(yíng)得企業(yè)叫好。特發(fā)政務(wù)黃石項目實(shí)行“微笑服務(wù)工作法”，強調“換位思考、溫馨服務(wù)”，建立窗口服務(wù)激勵機制，推出“延時(shí)服務(wù)、錯時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、預約服務(wù)”多項便民服務(wù)新舉措，充分滿(mǎn)足不同企業(yè)和群眾需求。推行文明服務(wù)用語(yǔ)，嚴禁文明服務(wù)忌語(yǔ)，全面實(shí)行“四公開(kāi)”（公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)收費標準、公開(kāi)辦理時(shí)限、公開(kāi)服務(wù)及投訴電話(huà)）和“六個(gè)一”（一張笑臉相迎、一杯熱水暖心、一把椅子讓座、一聲祝福送別、只進(jìn)一個(gè)門(mén)、一次就辦成）工作法。同時(shí),為了確保全市及開(kāi)發(fā)區的項目進(jìn)展迅速順利，對符合條件的重點(diǎn)項目，實(shí)行窗口統一受理，使用“綠色通道”專(zhuān)用檔案袋，對申報材料齊全的企業(yè)項目及時(shí)辦理。在對黃石星河電路公司和黃石星光電子公司開(kāi)展“上門(mén)幫辦、送服務(wù)”活動(dòng)中，現場(chǎng)解決了黃石星河辦理土地使用證和不動(dòng)產(chǎn)所涉及到的宗地圖能否通過(guò)問(wèn)題；在審批監管過(guò)程中卻發(fā)現黃石市星光在第二次消防設計審核尚未通過(guò)，經(jīng)反復核實(shí)后，發(fā)現原因出在湖北佳境設計院，將其立即上報至湖北信用，記入不良誠信檔案。

情注特發(fā)服務(wù),贏(yíng)贊譽(yù)。2017年7月以來(lái)，“1號窗口”通過(guò)“先建后驗”等一系列改革創(chuàng )新手段，依托網(wǎng)上審批服務(wù)系統，加快行政審批制度改革，加強行業(yè)監管，構建企業(yè)“承諾＋監管”的運行體系，解決企業(yè)辦證慢辦證難的問(wèn)題。截止2019年9月，“1號窗口”辦理對外審批服務(wù)事項35個(gè)，共計辦件120件，發(fā)證215件,整個(gè)項目開(kāi)工審批時(shí)限由之前的60個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日。不僅充分調動(dòng)了企業(yè)投資的積極性，而且還增強了政府的公信力和執行力。

早在2018年1月3日，李克強總理就在國務(wù)院常務(wù)會(huì )上高度評價(jià)：“湖北（黃石）‘先建后辦’，為企業(yè)省了時(shí)間，這種做法很好�！眹�家發(fā)改委楊潔司長(cháng)，專(zhuān)程來(lái)黃開(kāi)展調研，稱(chēng)贊黃石“政府敢擔當，企業(yè)講誠信”。湖北省委副書(shū)記、省長(cháng)王曉東，省人大常委會(huì )黨組副書(shū)記、副主任王建鳴，省編辦主任饒志國等先后來(lái)到黃石市企業(yè)投資項目審批服務(wù)分中心，考察黃石市企業(yè)投資項目審批“先建后驗”工作。深圳、肇慶、恩施等全國各地的6批共120多人先后到“1號窗口”參觀(guān)學(xué)習“先建后驗”經(jīng)驗。