■ 深圳特區報記者 易東 姚卓文

市第六次黨代會(huì )將于本月下旬召開(kāi)。昨日，我市舉行市第六次黨代會(huì )系列新聞發(fā)布活動(dòng)“民生領(lǐng)域發(fā)展情況”首場(chǎng)發(fā)布會(huì )。市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )、市衛生和計劃生育委員會(huì )、市教育局、市住房和建設局有關(guān)負責人就市民關(guān)心的民生問(wèn)題接受了媒體的采訪(fǎng)。記者從發(fā)布會(huì )上獲悉，市第五次黨代會(huì )以來(lái)，我市加大投入提升民生幸福指數，食品藥品安全和住房保障水平逐年提升，小孩上學(xué)和市民看病等難題正逐步緩解。

食品抽檢批次4年增長(cháng)61%

市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )副主任，市食品藥品監督管理局局長(cháng)岳新介紹，過(guò)去5年，該委在大市場(chǎng)監管體系下，整合食品藥品監管職能，監管檢測執法力量明顯增強。全市在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)三環(huán)節抽檢數從2010年的2.61萬(wàn)批次提高到2014年的4.19萬(wàn)批次，增長(cháng)了61%，創(chuàng )建了6條省級餐飲服務(wù)食品安全示范街。

近5年來(lái)，全市食品安全事故發(fā)生率維持在較低水平，未發(fā)生較大和重大食品安全事故，未出現行業(yè)性、系統性、區域性食品藥品安全風(fēng)險。

2013年底，市政府批準實(shí)施總投入23.66億元的食品藥品安全重大民生工程，作為我市12項重大民生工程之一。該工程規模之大，在國內大中城市是少見(jiàn)的。

在這項工程中，5億元將用于食品和食用農產(chǎn)品檢測實(shí)驗室的建設和食品快檢車(chē)輛的配備，提升檢驗檢測能力，力爭到2017年，全市食品抽檢覆蓋率提升至每千人9.5份，達到香港當前每千人9份的水平；5000萬(wàn)元建設1000個(gè)食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全快速篩查和定量檢測預處理點(diǎn)，實(shí)時(shí)監測全市食用農產(chǎn)品質(zhì)量狀況；將增備大量人員充實(shí)監管一線(xiàn)，對大型農批市場(chǎng)實(shí)施駐場(chǎng)監管；此外，還將投入1.17億元，開(kāi)發(fā)建設食品安全風(fēng)險管理、食用農產(chǎn)品追溯等信息化系統，運用大數據技術(shù)提高監管效能；將加強食品藥品安全的宣傳教育和風(fēng)險交流，讓市民懂得如何更好地保護自己、避免風(fēng)險。

目前，該項工程進(jìn)展順利，2015年計劃完成投資額將達到近4億元。

5年開(kāi)工保障房21.7萬(wàn)套

市住房和建設局副局長(cháng)胡建文介紹，5年來(lái)，我市共開(kāi)工保障房21.7萬(wàn)套，竣工9.04萬(wàn)套，分別是上一個(gè)5年的8.2倍和9倍。目前在建的22萬(wàn)套，相當于特區建立以來(lái)前30年政策性住房的總量，累計供應保障性住房9.1萬(wàn)套，是過(guò)去5年的10.5倍。供應規模創(chuàng )歷史最高。大規模實(shí)施“人才安居工程”，發(fā)放人才住房補貼10.9億元，供應人才住房4.1萬(wàn)套�；菁叭瞬湃后w近25萬(wàn)人。今年全市計劃供應18000套保障房，實(shí)際的供應量力爭超額完成計劃供應。

針對部分保障房小區上學(xué)難買(mǎi)菜難就醫難，胡建文介紹，市政府及有關(guān)部門(mén)已經(jīng)下決心抓好保障房的配套建設，今年初市政府召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議作出部署，并拿出了5條措施，只要措施執行落實(shí)到位，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，保障房配套問(wèn)題一定能得到較好的解決。胡建文表示，深圳的城市化進(jìn)程非常迅速，市政府現在在大力推進(jìn)保障房的配套建設，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后，目前有些偏僻的地方交通都會(huì )非常方便，配套設施也會(huì )逐步完善。

3至4年內新增14萬(wàn)個(gè)以上學(xué)位

市教育局副局長(cháng)吳筠介紹，過(guò)去5年，我市教育規�？焖贁U大，全市現有各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園數量2094所，增長(cháng)28%；在校生數量175.3萬(wàn)人，增長(cháng)38.4%，其中高等院校在校生14.5萬(wàn)人，增長(cháng)18.6%。5年間全市教育財政投入1259億元，年均增幅近30%。全市中小學(xué)和幼兒園食堂在廣東省率先全部取消C級，達到B級以上水平，整體優(yōu)良率達100%。

為了緩解我市學(xué)位緊張的狀況，吳筠表示，我市加快學(xué)位建設，教育“十二五”學(xué)位建設計劃提前完成，2014年又啟動(dòng)基礎教育工程，將在3至4年內投資近100億元，新改擴建130所中小學(xué)校，新增14萬(wàn)個(gè)以上學(xué)位。在全市統一中小學(xué)校生均撥款標準和設施設備配置標準，14%的中小學(xué)校長(cháng)、11%的符合條件教師實(shí)現交流。此外，市教育局正在探索建立和完善可持續的“631”學(xué)位供給動(dòng)態(tài)協(xié)調機制，即以當年出生人口數加系數預測6年后小一學(xué)位需求數、按學(xué)位需求提前3年規劃學(xué)位供給、提前一年保障學(xué)位落實(shí)。

高等教育的快速發(fā)展是深圳教育的一大亮點(diǎn)，吳筠介紹，5年來(lái)我市新建了南方科技大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）兩所綜合性研究型大學(xué)，哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）獲批籌建。在全國首創(chuàng )特色學(xué)院發(fā)展模式，目前有28所高校在深圳參與特色學(xué)院辦學(xué)，其中深圳北理莫斯科大學(xué)、深圳吉大昆士蘭大學(xué)、清華—伯克利深圳學(xué)院等一批特色學(xué)院簽約落戶(hù)深圳。深圳大學(xué)今年一本計劃招生將增加到2350人，2015年，全市4所高校計劃招收一本線(xiàn)以上學(xué)生將達到4250人，較2010年增加14倍。

5年內醫療機構數增長(cháng)21.5%

市衛計委副主任孫美華介紹說(shuō)，5年來(lái)，我市采取了多種綜合措施緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題：一是持續增加醫療資源供給。2014年，全市醫療機構數2784家、千人床位數2.88張、千人醫生數2.49名，分別比2009年增長(cháng)了21.5%、28.5%、11.3%。二是著(zhù)力提升醫療服務(wù)水平。我市啟動(dòng)了“醫療衛生三名工程”，引進(jìn)了香港大學(xué)、北京大學(xué)、南方醫科大學(xué)、德國國際醫學(xué)創(chuàng )新公司等名院名校來(lái)深合作舉辦醫院；引進(jìn)了24個(gè)高層次醫學(xué)學(xué)科團隊、10個(gè)院士團隊來(lái)深合作發(fā)展醫學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。三是擴大醫保覆蓋面和保障水平。2014年底，全市基本醫保參保人數1157.83萬(wàn)人，政策范圍內住院費用報銷(xiāo)比例為87%。醫保統籌基金最高支付限額為37.57萬(wàn)元。地方補充醫療保險連續參保6年以上的、最高支付限額100萬(wàn)；四是深化公立醫院改革。加大了政府對公立醫院的補助，取消了公立醫院的藥品加成費用，遏制了醫院過(guò)度用藥。

下一步，我市還將加快推進(jìn)重大衛生項目建設，同時(shí)全面開(kāi)放醫療市場(chǎng)，規劃到2020年，深圳每千人床位數達到4張左右。