6月4日，特發(fā)集團召開(kāi)安全工作會(huì )議，確定6月為安全生產(chǎn)月，在所屬企業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。根據精神，特發(fā)小梅沙旅游中心立即進(jìn)行部署，以海洋世界為重點(diǎn)，主管領(lǐng)導親自帶隊進(jìn)行了梳理制度、強化意識、自查自糾、落實(shí)措施，安排消防及特種設備應急預案演練等工作。群眾性的安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在海洋世界深入進(jìn)行。

    一、國內安全事故頻發(fā)，海洋世界安全運營(yíng)“壓力山大”

2015年，國內游客集中度較高的公眾場(chǎng)所頻發(fā)安全事故。1月1日，上海灘陳毅廣場(chǎng)踩踏事件造成36人死亡，49人受傷。5月1日，浙江溫州一家公園，在保險帶還未扣上的情況下開(kāi)動(dòng)了名叫“狂呼”的游娛設施，導致5名游客當場(chǎng)摔出設備。6月1日，載456人的“東方之星”游輪在長(cháng)江湖北監利段翻沉，幾百名游客大部喪生。事實(shí)上就在我們身邊，一些安全方面的問(wèn)題也經(jīng)常不斷。2015年4月20日，深圳地鐵５號線(xiàn)黃貝嶺站一名女乘客在站臺上暈倒，引起乘客恐慌情緒，部分乘客奔逃踩踏，引發(fā)現場(chǎng)混亂，１２名乘客受傷被送往醫院。這是繼廣州、武漢后第三起在地鐵因小事引發(fā)的大恐慌，險些釀成群體性事件的案例。

這些事件警示我們，小梅沙海洋世界作為游客集中度較高的旅游景點(diǎn)，有許多因素會(huì )給安全帶來(lái)巨大壓力。一是每年要接待近120萬(wàn)名游客，黃金周、暑期周末最高峰，每天要服務(wù)近兩萬(wàn)名游客，園區小、場(chǎng)館小的矛盾十分突出。二是由于水族館行業(yè)的特殊性，各展館和劇場(chǎng)的游客通道又長(cháng)又封閉，臺階式上下通道多，加上游客中親子家庭多、小朋友多，突發(fā)事件引發(fā)群體恐慌的幾率很大。三是由于景區游客群體的特殊性，海洋世界在海洋樂(lè )園增加了一些國家級、省級特種游樂(lè )設備，工作人員都必須持證上崗，對安全和服務(wù)的要求非常高。四是涉及到動(dòng)物生活、展示、表演的場(chǎng)館的結構復雜、池大水深，有幾個(gè)池體深度都在5米以上，員工水下作業(yè)多，換水、清潔、消毒、飼喂、表演以及動(dòng)物轉運的過(guò)程都十分危險。加上運營(yíng)的水、電設備工藝特殊，又是運行了十幾年的老設備，隱患多。五是大型食肉動(dòng)物如北極熊、北極狼以及鰭腳動(dòng)物如南美海獅、海狗等的飼養、保健、訓練、表演中有許多高危作業(yè)內容和項目，安全問(wèn)題不容小覷。只有時(shí)時(shí)敲響安全的警鐘，在每一項工作中都能融入安全理念，才能防微杜漸，確保平安生產(chǎn)。

二、認真梳理不安全因素，從多方面入手加強安全工作

幾年來(lái)，小梅沙旅游中心以海洋世界為重點(diǎn)，在安全生產(chǎn)和管理上，采取了許多行之有效的措施和辦法，行成了一整套制度、措施和預案，取得了明顯的效果。這幾年，海洋世界的游客接待量年年增加、收入年年創(chuàng )新高，但在運營(yíng)和服務(wù)上，一直保持著(zhù)安全事故零紀錄，受到市區旅游部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導的高度重視。陳彪付市長(cháng)、鹽田區郭永航書(shū)記、杜玲區長(cháng)、區人大劉小華副主任，都先后或多次來(lái)海洋世界進(jìn)行過(guò)安全工作調研和檢查指導�？偨Y起來(lái)，主要堅持了以下幾個(gè)方面。

（一）中心班子重視安全工作。中心主要領(lǐng)導親自擔任安全生產(chǎn)委員會(huì )主任、副主任，每年與海洋世界、小梅沙大酒店、小梅沙度假村和中心6個(gè)職能部門(mén)簽訂《社會(huì )治安綜合治理及安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》。保證每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、每一個(gè)部門(mén)工作范圍都有安全責任人。

（二）建立完善的安全生產(chǎn)管理體制，層層落實(shí)安全責任。大得方面有防止重大火險隱患的消防安全，中心領(lǐng)導分別與海洋世界和其它單位的29名防火負責人簽訂了“消防安全責任人”《任命書(shū)》，小的方面如專(zhuān)、兼職司機，由管理部門(mén)與其簽訂《駕駛員安全管理責任書(shū)》。讓安全理念牢牢植根于員工心中。

    （三）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。旅游中心這兩年共梳理完善海洋世界特種設備安全管理制度18項，制訂了疊翠湖水庫安全管理制度9項，在對海洋世界各種安全生產(chǎn)應急預案進(jìn)行全面的整理的基礎上，由鹽田區安全生產(chǎn)監督管理局指導形成了四個(gè)專(zhuān)項應急預案和八個(gè)現場(chǎng)處置方案組成的《海洋世界生產(chǎn)安全事故應急預案》體系。

    （四）加大消防安全和特種設備崗位工作人員的培訓。從2012年到 2014年，小梅沙旅游中心、海洋世界參加消防安全、4個(gè)能力、應急逃生技能、滅火器材使用實(shí)操培訓的共有686人次，參加《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》培訓的達135人次，有組織的參觀(guān)深圳市現代安全實(shí)景模擬教育基地、學(xué)習參觀(guān)鹽田區公共安全培訓的共5個(gè)批次245人次。參加消防、特種設備、�；�品管理等技術(shù)崗位資格證書(shū)考證和持證上崗的達60多人。

    （五）經(jīng)常組織全體員工參加各種安全應急預案實(shí)操演練。從2012年起，每年進(jìn)行消防、特種設備、水體泄露事故等專(zhuān)項應急預案演練。重點(diǎn)是海洋世界幻游海洋館消防演練；轉馬、轉杯、逍遙水母設備意外事故，海洋劇場(chǎng)表演池大水體泄露事故應急預案等。3年累計有613人次參加了實(shí)操演練。

    （六）加大安全隱患改造的力度。3年來(lái)，旅游中心、海洋世界先后投入1352.37萬(wàn)元，對安全檢查發(fā)現的65項安全隱患進(jìn)行了整改，項目涉及建筑結構加固、邊坡治理、設備設施改造、動(dòng)物生活環(huán)境和消防安全工程等。

    （七）安全生產(chǎn)管理從細節抓起。馴養表演部在給大動(dòng)物保健治療、轉場(chǎng)搬運、水池清潔消毒、潛水表演等工作項目上，嚴格操作流程，不斷細化操作方案，確保飼養、訓練人員和動(dòng)物安全，3年中先后配合旅游中心的舊改工程，對海洋世界極地館、海洋劇場(chǎng)的所有動(dòng)物進(jìn)行了兩次整體往返轉運，加上平時(shí)動(dòng)物治療診斷、打針灌藥、外展表演等，對包括北極熊、北極狼以及白鯨、海象等大型鰭腳類(lèi)動(dòng)物的搬運累計超過(guò)200多只/次，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一次明顯的安全事故。保安部和景區部強化安全服務(wù)意識和安全管理，3年救助園區發(fā)生傷、病需要送醫或幫助的游客110起，制止或調解在園區可能引發(fā)群體安全事故的打架斗毆或爭執糾紛事件41起。幫助找回失散老人或兒童近百起。

三、警鐘長(cháng)鳴、防微杜漸，安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)！

小梅沙旅游中心、海洋世界的安全生產(chǎn)3年來(lái)以零安全事故的良好成績(jì)向集團交出一份滿(mǎn)意的答卷，但大家深切地體會(huì )到這一成績(jì)也得益于各級政府和特發(fā)集團領(lǐng)導對安全運營(yíng)的重視和直接指導。3年來(lái)，集團張俊林董事長(cháng)、張建民總經(jīng)理以及班子所有領(lǐng)導，都多次親臨小梅沙旅游中心、海洋世界園區進(jìn)行安全檢查和工作指導，指出了許多疏漏和亟待完善的方面。如大水體結構因海水銹蝕年久出現隱患、需要對近5000立方池水可能發(fā)生泄露的情況進(jìn)行監控和制訂相應的應急預案等。海洋世界按要求加裝了監控器，加大了隱患部位巡查的頻次和密度，強化了游客在事故發(fā)生時(shí)逃生的標識標志，進(jìn)行了游客疏散的預案演練等等。

    5月是集團安全生產(chǎn)月活動(dòng)，也是小梅沙旅游中心、海洋世界備戰暑期游客高峰期安全運營(yíng)和服務(wù)的關(guān)鍵時(shí)間。各部門(mén)在積極落實(shí)集團安全生產(chǎn)要求的同時(shí)，也把這次活動(dòng)作為提升安全理念，強化安全意識、完善安全管理措施、提高安全管理水平的契機，迎接集團對安全管理工作的檢查指導。小梅沙旅游中心領(lǐng)導強調：安全是最大的效益！大家要警鐘長(cháng)鳴促效益，防微杜漸保安全，把安全理念融入每一項工作，做到安全和效益雙豐收。